Скачать (68.5 Кб)РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Нижнеилимский район
Администрация Шестаковского городского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 05.12.2012 г. № 68
п.Шестаково
«Об утверждении административного регламента
администрации Шестаковского городского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача бытовых характеристик и актов
обследования жилищно-бытовых условий»
В соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2010 г « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления администрации Шестаковского городского поселения «Об утверждении реестра (перечня) муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шестаковского городского поселения», руководствуясь Уставом Шестаковского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Шестаковского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача бытовых характеристик и актов обследования жилищно-бытовых условий»
2. Настоящее постановление опубликовать в газете Вестник Администрации и Думы Шестаковского городского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Шестаковского городского поселения А.И. Аврамчик
Исп.: Новобрецкая Н.В.
Рассылка: в дело, орг.отдел, прокуратура
Утвержден
Постановлением администрации
Шестаковского городского поселения
№ ___ от_________2012г.
Административный регламент
по выдаче бытовых характеристик и актов обследования
жилищно-бытовых условий
1. Общие положения.
1.1.Административный регламент по выдаче бытовых характеристик и актов обследования жилищно-бытовых условий разработан в целях повышения качества исполнения и доступности оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституцией РФ от 12 декабря 1993г.;
Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
1.3.Результатом исполнения муниципальной услуги является оформление и выдача бытовых характеристик и акта обследования жилищно-бытовых условий.
1.4.Получатели муниципальной услуги являются граждане, зарегистрированные постоянно на территории муниципального образования Шестаковского городского поселения.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения, Иркутская область, Нижнеилимский район п.Шестаково, ул.Ленина,
20 «а», а также с использованием средств телефонной ( 66-231) и почтовой связи, информационном стенде, иным способом, позволяющим осуществлять информирование
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение тридцати дней со дня подачи заявителем всех необходимых документов.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы (бесплатно).
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача бытовых характеристик и акта обследования жилищно-бытовых условий.
-- Характеристика с места жительства, или бытовая характеристика, пишется в произвольном виде. Не предусмотрено какой-либо специальной, регламентированной формы. В ней указывается период проживания гражданина в том или ином месте и дается характеристика от соседей (инструкция в приложении № 1)
-- Акт жилищно-бытовых условий составляется в соответствии с инструкцией. (приложение № 2)
3. Административные процедуры.
3.1.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих процедур:
-первичный прием и регистрация заявления;
-организация и проведение с выездом на место обследования жилищно-бытовых условий заявителя;
-оформление и выдача бытовых характеристик и акта обследования жилищно-бытовых условий.
3.2.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления. От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
3.3.Ответственный специалист, осуществляющий прием заявления, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
3.4.Далее осуществляется регистрация заявления и передача на резолюцию уполномоченному лицу.
3.5.Процедура приема, проверки и регистрации заявления производится в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется должностными лицами, определенными отдельными муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования подготовленных ответственным специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок устанавливается отдельными муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования Шестаковское городское поселение. По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Ответственный специалист несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее – обращение), устно или письменно к главе администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.2. В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес заявителя;
д) контактный телефон заявителя;
е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.3. В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случаях, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо Администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случаях, если причины, по которым ответ по существу постановленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5. 4.Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направления запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.
5.5.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.7.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения в судебном порядке.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц Администрации муниципального образования Шестаковского городского поселения в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Приложение № 1
Инструкция по составлению бытовой характеристики
1. Характеристика пишите на стандартном листе белой бумаги. Начинается с заголовка «Характеристика по месту жительства, дана на…», указав фамилию, имя и отчество человека, год его рождения и адрес проживания.
2. В анкетной части характеристики указываются учебные заведения, которые закончил данный человек, специальности, которые он получил. Перечисляются основные места его работы. Указывается время, с которого он проживает по данному адресу, перечисляется полностью состав его семьи, всех домочадцев, которые проживают вместе с ним в одной квартире или отдельном доме.
3. Основная часть характеристики начинается со слов: «По словам соседей:…» и составляется список тех, кто будет подписывать данную характеристику с указанием фамилий, инициалов, адресов и паспортных данных. Затем записывается о личных качествах человека, которые могут быть известны соседям. Конечно, лучше характеризовать его с положительной стороны, но текст должен быть объективным. Отражается в характеристике не имеется ли вредных привычек у данного человека, упоминается также, были ли случаи привода в полицию.
5. Если человек принимал участие в общественно-полезной деятельности по месту жительства, упоминается и это. Он, например, мог участвовать в субботниках, озеленении, благоустройстве дворовой территории. Подписывается характеристика у соседей, перечисленных в ее содержании. Ставится печать на согласующие и утверждающие подписи.
Приложение № 2
Инструкция
составления актов жилищно-бытовых условий
1 . Акт составляется в трех экземплярах на обычном листе бумаги. Один экземпляр остается семье, второй передается по месту требования и третий оставляется в администрации Шестаковского городского поселения. На место для обследования жилищно-бытовых условий должна выехать комиссия из трех человек.
2 В акте обследования жилищно-бытовых условий указывается число, месяц и год его составления, ФИО всех членов комиссии, в каком составе осматривалось помещение.
3 Далее указывается ФИО родителей или одного из них, если ребенок проживает в неполной семье, место работы, должность, номер квартиры и дома, название улицы, кубатуру жилой площади и кому она принадлежит на правах собственности.
4 Описывается подробно, по пунктам, результаты обследования: количество комнат в жилье, этажность дома, этаж нахождения жилплощади, материал из которого построен дом (кирпич, дерево, панели и т.д.). Указывается благоустроенность дома (вид отопления, канализации, освещения, телефон, лифт).
5 Перечисляются все поименно, кто проживает на жилой площади (ФИО, место работы и должность, дату рождения, степень родственных отношений, время проживания в квартире, дата регистрации на жилплощадь). Отдельным пунктом вносятся сведения о фактической норме кубатуры на одного человека.
6 Подробно описывается все оборудование, которое имеется для несовершеннолетнего (отдельная комната, кровать, письменный стол, стул, шкаф для белья, игрушки, книги, компьютер и т.д.).
7 Внизу акта ставятся подписи всех членов комиссии, печать
